美国俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森提出了一项具有里程碑意义的法案，允许美国人使用比特币支付联邦税款。这项名为《美国比特币法案》的提案不仅为选择比特币支付的纳税人提供资本利得税豁免，还计划将这些资金用于建立一个美国战略比特币储备。

该法案标志着美国政府在数字资产积累方面的重大转变。戴维森于本周四在其官方网站上宣布了这一措施，并强调自己自2012年以来一直是比特币的支持者。他认为，该法案将推动国家金融基础设施的现代化，并巩固美国在全球数字资产应用领域的领导地位。

戴维森指出，数百万美国人已经在日常生活中使用加密货币，而现行税法阻碍了其进一步普及。

资本利得税豁免与战略意义

法案的核心激励措施是免除通过比特币支付联邦税款的纳税人的资本利得税责任。根据现行法律，比特币被视为财产，纳税人在消费或出售比特币时必须申报收益或损失。这一条款旨在解决加密货币广泛采用的主要障碍。

戴维森认为，通过建立战略比特币储备，美国可以通过资产增值获益。他对比了比特币的固定供应量与美元因通货膨胀导致的购买力下降，并对国会忽视他在2016年提出的警告表示遗憾——当时比特币价格仅为500至600美元。

鉴于美国高达38万亿美元的债务负担，这一提议显得尤为重要。戴维森相信，比特币的稀缺性及其日益增长的普及度将支撑其价值持续上涨，从而为国家带来显著的财政收益。

无需纳税人资金的战略储备

今年3月初，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，授权设立战略比特币储备。然而，由于白宫和财政部官员表示可能需要国会采取行动，该储备尚未正式建立。

值得注意的是，特朗普明确表示不会动用纳税人资金来构建这一储备，这让许多加密货币支持者感到失望。戴维森的法案则巧妙地绕过了这一限制，依赖寻求资本利得税减免的纳税人自愿参与。

康纳·布朗，比特币政策研究所的战略主管，对该法案给予了高度评价。他认为这是首个以民主和市场驱动方式构建国家比特币储备的方案。这种模式避免了自上而下的强制性规定，同时能够有效增加联邦政府的比特币持有量。

目前，联邦政府持有的比特币数量约为198,012枚。据Arkham追踪器估算，这些资产主要来自执法部门的查获和没收，总价值约为170亿美元。

该法案出台之际正值比特币价格大幅波动时期，这凸显了加密货币市场的不稳定性。比特币的价格走势表明，尽管市场存在波动，但戴维森的提案基于比特币总量固定为2100万枚的假设，认为其长期价值将稳步上升。

截至发稿时，比特币交易价格约为84,591美元，较过去24小时下跌了2.06%。

过去24小时比特币价格走势，来源： CoinMarketCap