法规 2025年9月30日 | 18:30

威斯康星州立法者正在推进一项重要提案，该提案可能对该州的数字资产监管框架产生深远影响。

第471号议会法案于本周提出，旨在取消与加密货币相关活动的货币转移许可要求，涵盖从挖矿到质押等多种行为。

质押是指在基于权益证明（PoS）的区块链上积极参与交易验证的过程（类似于工作量证明挖矿）。持有特定加密货币最低余额的用户可以参与验证交易并获得奖励。这些奖励由网络设定，并直接发送到用户的钱包。

如果该法案获得通过，将明确规定个人和企业无需纽约州金融机构部授权即可运营区块链相关业务。这包括创建节点、开发软件以及质押代币。此外，该法案还确认了使用自托管钱包和硬件钱包的权利，进一步保护个人对数字资产的控制权。

区块链的核心是由信息区块组成的数字链，但并非传统意义上的链条。这些“区块”由数据片段组成，当我们提到“区块”和“链”时，实际上指的是存储在公共数据库中的数字信息。区块链提供了一种创新且安全的方式，可自动传输信息。交易始于一方创建一个区块，随后由网络上的数千甚至数百万台计算机进行验证。这种去中心化的金融交易账本不断扩展，新数据持续添加。

区块链之所以具备防篡改特性，是因为每条记录都拥有独一无二的历史。修改一条记录需要更改整个链条中数百万条其他记录。其三大核心原则包括：去中心化、透明化和不可篡改性。

值得注意的是，该法案禁止州政府机构或市政当局限制居民接受加密货币支付合法商品和服务。尽管交易所可以自由进行代币对代币的交易，但兑换成美元或存入银行账户仍不在豁免范围内。

规则拼凑

长期以来，加密货币倡导者批评美国各州对数字资产的法律处理不一致。一些州通过明确的规则鼓励创新，而另一些州则保留模糊地带，使企业面临不确定性。

威斯康星州的这项提案是州一级为加密货币提供明确法律保护的最新举措之一，也反映了地方层面加密立法趋势的不断增强。

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障碍依然存在

尽管该法案引发了广泛支持，但其立法进程仍面临诸多挑战。目前，在众议院七名共和党议员和参议院两名共和党议员的支持下，该法案已被提交至金融机构委员会。根据追踪立法动态的Legiscan网站显示，该法案仅完成了四分之一的审议流程，还需经过另外两个委员会和一个议院的批准才能正式生效。

若能顺利通过，威斯康星州将成为中西部地区对加密货币最友好的州之一，而与此同时，联邦监管机构仍在努力制定全面的国家规则。

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