据澳大利亚财政部消息，澳大利亚近日提出了一项立法草案，拟要求加密货币交易所及相关加密服务提供商持有澳大利亚金融服务许可证（AFSL）。这一举措旨在加强对数字资产行业的监管，并保护消费者权益。

在周四公开的一份咨询文件中，澳大利亚财政部表示，该立法草案将修订《2001年公司法》，通过将数字资产平台（DAP）和代币化托管平台（TCP）纳入新的金融产品类别进行监管。

财政部在一份事实说明书中解释称，这意味着当局将把DAP和TCP视为金融产品，使其自动受到现有许可规则及消费者保护措施的约束。

财政部强调：“该框架的重点是代表客户持有资产的企业，而非数字资产本身。” 同时补充道，加密资产已经属于澳大利亚现有的法律框架，并与其他资产一视同仁。

然而，尽管目前已有相关法律和监管覆盖，但数字资产中介机构的失败仍给包括澳大利亚在内的消费者造成了重大损失。因此，加强监管势在必行。

根据该立法草案，DAP和TCP将被纳入与当前管理类似金融中介机构（如投资组合运营商）相同的监管框架。其中，DAP涵盖加密货币交易平台和经纪商，而TCP则涉及代币化实物资产的平台。

澳大利亚助理财政部长丹尼尔·穆利诺（Daniel Mulino）在周三举行的澳大利亚数字经济委员会监管峰会上表示，该立法草案将为加密货币企业引入一个新的监管框架。他指出，“我们将通过扩大现有的金融服务法律来实现这一目标，但会采取有针对性的方式。”

根据提案，澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）将成为颁发牌照的主要监管机构。该立法草案的公众咨询期将持续至2025年10月24日。

根据现行法律，澳大利亚的加密货币交易所仅需遵守反洗钱和了解客户（AML/CTF）法规。然而，随着新立法的推进，这一局面或将发生改变。

值得注意的是，尽管财政部正在加强对加密货币行业的监管，但澳大利亚证券投资委员会（ASIC）上周宣布了一项类别豁免，允许持牌中介机构在无需单独监管批准的情况下分发稳定币，从而在一定程度上放宽了对稳定币中介机构的许可要求。